DUIMP y Nuevo Proceso de Importación: cómo preparar la migración

La pregunta correcta es qué operación puede migrar

La DUIMP forma parte del Nuevo Proceso de Importación, pero su adopción no debe tratarse como un cambio único de formulario para todas las empresas. La planificación corporativa debe considerar la operación concreta y las condiciones publicadas en el cronograma oficial. Una posibilidad disponible para un determinado flujo no confirma su disponibilidad para todos los demás.

Muchos ejecutivos inician el debate interno preguntando cuándo estará obligada la empresa a cambiar. Esta postura reactiva suele generar dos errores opuestos: la prisa desordenada por intentar registrar cargas incompatibles o la inercia total mientras se espera un cambio general. La postura correcta consiste en analizar cada caso, separando los embarques que ya cuentan con respaldo normativo y de los sistemas de aquellos que todavía requieren el uso del procedimiento tradicional.

Para la fecha de referencia editorial del 31 de octubre de 2026, este artículo no establece fechas de obligatoriedad ni de desactivación. El cronograma es dinámico: consulte la versión vigente al planificar y nuevamente antes de registrar la operación. Registre la fecha de consulta y las características utilizadas en la verificación, creando un historial auditable de las decisiones tomadas por su gerencia de comercio exterior.

La transición al Nuevo Proceso de Importación transforma la lógica del control aduanero. En lugar de proporcionar información repetida en cada despacho, el importador pasa a estructurar datos permanentes en el Portal Único. Para llevar a cabo este cambio de forma segura, conviene contar con el apoyo de socios técnicos preparados, como agentes de aduanas asociados con más de 25 años de experiencia práctica, habituados a interpretar las particularidades de las instrucciones normativas y de las parametrizaciones fiscales.

Realice un diagnóstico de los flujos reales

Enumere los flujos recurrentes de la empresa por modalidad, mercancía, régimen, organismo autorizante y demás condiciones relevantes indicadas en el cronograma. No utilice únicamente la NCM como resumen de toda la operación. La combinación de los elementos puede ser decisiva para evaluar la vía disponible en el entorno regulatorio.

Un diagnóstico eficiente exige dividir la cartera de importaciones según criterios de decisión objetivos:

• Modo de transporte utilizado (marítimo, aéreo o por carretera) y punto de entrada en el territorio nacional.
• Clasificación tributaria de la operación, diferenciando consumo directo, reventa o regímenes aduaneros especiales.
• Presencia de organismos autorizantes y exigencia de licencias, autorizaciones o certificaciones técnicas antes o después del embarque.
• Tipo de embalaje, granel o carga en contenedores, observando las normas de atraque y almacenamiento.

Para cada flujo, identifique quién confirma la elegibilidad y quién autoriza el procedimiento operativo. Si hay dudas, aclárelas antes del embarque. Una respuesta comercial como «nuestro sistema ya trabaja con la DUIMP» no demuestra que esa importación esté cubierta por las condiciones vigentes. Los programas informáticos pueden estar técnicamente integrados con las interfaces del gobierno sin que la vía aduanera prevista esté autorizada para su registro en la DUIMP.

Evite cometer errores comunes durante esta fase inicial:

• Suponer que la autorización de un producto exento permite automáticamente la migración de artículos similares sujetos a inspección física.
• No tener en cuenta el recinto aduanero de destino, ya que no todas las terminales operan con los mismos flujos de integración al mismo tiempo.
• Dejar el análisis de viabilidad para cuando la carga ya se encuentra en tránsito internacional.

Elija una operación piloto representativa, con datos estables y un equipo disponible. Evite estrenar simultáneamente un proveedor desconocido, un producto complejo y una integración aún no probada. Así, los posibles fallos resultan más fáciles de localizar y corregir sin comprometer el flujo de suministro de la fábrica o de la red de distribución.

La gobernanza del proyecto se fortalece cuando cuenta con el apoyo de una estructura logística integrada. Contar con más de 10 trading companies asociadas, instalaciones de almacenamiento asociadas en la región de Santos y soluciones de distribución multimodal operadas por socios cualificados garantiza la previsibilidad física de la mercancía mientras el equipo interno valida los nuevos pasos de la importación en los sistemas.

Trate los datos como parte del proyecto

El catálogo de productos y los atributos exigidos requieren información técnica coherente. Compras, ingeniería o calidad deben participar; no es razonable esperar que el agente de aduanas deduzca el material, la aplicación y las especificaciones a partir de una descripción genérica de factura.

En el modelo anterior, las descripciones comerciales poco específicas se toleraban con frecuencia en la factura comercial y se adaptaban manualmente en la declaración de importación. En el Nuevo Proceso de Importación, el Catálogo de Productos funciona como un repositorio central de datos mantenido por el importador. La información incompleta, imprecisa o que no coincide con la realidad física del material bloquea la tramitación documental incluso antes de la llegada del buque o de la aeronave.

Para organizar los datos sin tener que repetir tareas, adopte una guía interna de depuración de registros:

• Identifique la composición exacta, el principio activo o las características mecánicas de cada artículo activo de la empresa.
• Vincule cada mercancía con su respectivo fabricante extranjero, garantizando que los cambios de planta de fabricación se reflejen en el registro.
• Complete los atributos específicos exigidos para la clasificación fiscal, eliminando textos genéricos o descripciones comerciales informales.
• Estandarice las unidades de medida estadística de conformidad con las tablas oficiales del comercio exterior brasileño.

Designe a un responsable para cada registro, controle las versiones y establezca cuándo un cambio de producto exige una revisión. Compruebe también los datos de los operadores involucrados. La información debe corresponder a la mercancía efectivamente adquirida, no a un registro parecido utilizado en una operación anterior.

Si hay integración de sistemas, pruebe los puntos de transferencia entre el ERP, el prestador de servicios y el Portal Único según los recursos disponibles. Documente fallos, permisos, criterios de aceptación y soporte. La automatización sin gobernanza puede limitarse a repetir un error con mayor velocidad, mientras que un control manual bien definido ayuda a detectar discrepancias en la operación piloto.

La comunicación entre los departamentos de la empresa debe ser continua. Los equipos de suministros deben avisar al área de comercio exterior siempre que haya un cambio de proveedor, diseño técnico o materia prima. Sin esta sincronización, el catálogo de productos queda rápidamente obsoleto, generando discrepancias en los registros que retrasan la verificación aduanera y ocasionan costes adicionales de almacenamiento portuario.

Lista de verificación de preparación para la DUIMP

Para garantizar una transición controlada y sin sorpresas en la frontera, utilice la siguiente guía práctica:

• Consulte el cronograma oficial para cada flujo, registrando la fecha y archivando formalmente la consulta.
• Confirme el procedimiento disponible y las posibles restricciones aplicables al modo de transporte, régimen tributario y recinto aduanero.
• Revise el catálogo, los atributos y los responsables técnicos dentro de su estructura corporativa.
• Identifique previamente la necesidad de licencias, permisos, certificados y otros documentos (LPCO) ante los organismos de control.
• Verifique los requisitos administrativos y los documentos necesarios con proveedores y agentes de carga.
• Pruebe los accesos, la representación digital mediante certificado electrónico y las integraciones tecnológicas utilizadas por los intervinientes.
• Seleccione una operación piloto y defina criterios de éxito, incluidos los plazos de despacho aduanero y la ausencia de requerimientos documentales.
• Establezca cómo gestionar las excepciones sin recurrir a un flujo no disponible, garantizando un plan de contingencia documentado.
• Alinee el cronograma de compras con la preparación de los registros para evitar embarques sin una estructuración previa de los atributos.

Después de la operación piloto, compare los datos preparados con los efectivamente utilizados y registre las tareas que fue necesario repetir. Convierta los hallazgos en ajustes de los registros y de la capacitación, no solo en correcciones puntuales para liberar una carga. Una migración estructurada establece bases sólidas para que su empresa aproveche las mejoras de agilidad y transparencia del Portal Único.

FAQ: migración sin atajos

¿La DUIMP elimina las licencias? No debe darse por supuesto. Los controles administrativos aplicables siguen existiendo de acuerdo con los requisitos de los respectivos organismos autorizantes. Lo que cambia es el instrumento de control, que pasa a aplicarse a través de módulos específicos del Portal Único, como el LPCO (Licencias, Permisos, Certificados y Otros Documentos), lo que exige una verificación previa para cada tipo de mercancía.

¿Puedo elegir libremente entre DI y DUIMP? La disponibilidad depende de las condiciones oficiales de la operación, no solo de la preferencia de la empresa. Cada flujo debe estar plenamente respaldado por las etapas de habilitación establecidas por la administración aduanera. Mientras un determinado tipo de operación no esté contemplado en el entorno de la DUIMP, el importador debe seguir utilizando la declaración tradicional.

¿Una fecha publicada se aplica a todo? No. El proceso de implementación se realiza de forma gradual y segmentada por modos de transporte, tratamientos administrativos y características operativas. Compruebe el alcance, las condiciones y las actualizaciones del cronograma antes de tomar la decisión de registro para cualquier lote de importación.

¿El Catálogo de Productos debe contener todos los artículos de la empresa antes de la migración? No es necesario depurar toda la base histórica de una sola vez. La empresa puede priorizar el registro de los productos involucrados en la operación piloto y avanzar gradualmente con los artículos de mayor recurrencia o volumen financiero, siempre que ningún artículo se embarque en el nuevo formato sin el debido registro estructurado.

Fuentes oficiales:

• Cronograma oficial de activación de la DUIMP